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綠營近核心人士透露，為了安定在營現役部隊的軍心，軍人年金改革版本草案，將由國防部、退輔會分工推出「現役、退役」雙軌制，退役軍人版本按年金改革委員會決議辦理，現役軍人年金版本則將重新規畫。至於現、退役分野的時間點，需要進一步研議。

國防部上午也證實這項現、退役「雙軌制」的修法方向。國防部發言人陳中吉表示，軍人年金改革目前分別由國防部及退輔會共同研議規畫中，現役軍人部分將由國防部參酌其他國家退撫制度，規畫新式軍人退休俸給作法；退伍軍人部分則由退輔會蒐集退伍軍人團體及個人意見後，研擬退伍人員改革方案。

軍中盛傳，1997年後採「純新制」的軍官，到今年剛好開始有人服役滿20年可退伍領月退俸，但如果延到明年7月後退伍，以「新新制」計算，將比今年退伍領得多。而其中「純新制」和「純舊制」校級軍官可望維持目前水準，僅採「新舊制」合併的高階軍士官與將官的月退所得將會下修，影響人數約萬餘人。

綠營人士指出，顧及安定在營軍心安定與募兵誘因，民進黨政府確實傾向將現役軍人和退役軍人年改方案切割處理，現役軍人將採全新設計的「新新制」，內容參酌美軍退撫制度研議；至於退役軍人方案，則按年改會決議修正。若順利推動，全案可望2018年實施。

但綠營人士言談間也流露民進黨政府現階段對處理軍人年金改革的「猶豫」，在共軍威脅日益劇烈、募兵數字不如預期、基層軍官嚴重匱乏的窘境下，到底應不應該處理？黨內還在凝聚共識。

陸軍備役中將吳思懷表示，所謂軍人年改「雙軌制」，是國防部玩的「文青式」的文字遊戲，犯了思維邏輯的錯誤，這不叫改革安定軍心，而是羞辱軍心，只會讓退軍在街頭上的抗爭更多。

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